Avtobusufa.ru

Автобус УФА
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Полный перечень документов удостоверяющих личность

Полный перечень документов удостоверяющих личность

Полный перечень документов удостоверяющих личность

Термин «документы, удостоверяющие личность» упоминается, в частности, в п. 2 ч. 1 ст. 13 закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3. Согласно этой норме, сотрудники полиции вправе требовать от граждан предъявления этих документов, однако какие конкретно удостоверяющие личность документы полицейские вправе проверять, в законе не сказано.

Несколько подробнее этот вопрос раскрыт нормативными актами Президента РФ. Так, Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 устанавливает паспорт как основной удостоверяющий личность документ на территории России, а Указ Президента от 21.12.1996 № 1752 от 21.12.1996 года касается документов, действующих за пределами страны. В отношении иностранцев вопрос регламентируется ст. 10 закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

При этом, несмотря на все сказанное выше, четкого определения списка документов, удостоверяющих личность, в законе все же нет. С учетом практики и толкования права можно дать лишь примерный ответ на этот вопрос: это документы, которые с точки зрения органов власти различного уровня и в силу норм законодательства подтверждают, что их предъявитель является именно тем, за кого себя выдает.

Какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина на территории России?

Поводом для написания данной статьи послужили многочисленные вопросы, присланные на электронную почту «Вестника мигранта» info@lameroid.ru, а также заданные подписчиками в нашей группе ВКонтакте. Давайте вместе найдём ответ:

Какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина на территории России?

Удостоверяет ли вид на жительство (ВНЖ) личность иностранца (лица без гражданства) в России?

Граждане каких стран могут въезжать в РФ по внутренним паспортам (ID картам)?

Обязательно ли нужен детям загранпаспорт для въезда в РФ, или можно обойтись свидетельством о рождении?

Статья 10. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации

1. Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

2. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

Читайте так же:
Как проверить уровень масла Ауди а7?

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Иными словами, основной документ, удостоверяющий личность иностранца в России — это его паспорт (кроме некоторых случаев, которые мы рассмотрим ниже). Ещё один вывод — вид на жительство (ВНЖ) удостоверяет личность только тех иностранцев, у кого нет гражданства, то есть являющимся лицами без гражданства (ЛБГ).

Российским законодательством также определены некоторые категории иностранцев, которым российские власти могут выдать временные документы, удостоверяющие их личность.

Кому могут быть выданы такие документы?

Иностранцам, оформляющим российское гражданство по «паспортной амнистии», на время рассмотрения документов выдаётся временное удостоверение личности (об этом сказано в федеральном законе от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

Желающим получить убежище в России иностранцам также выдаются временные документы, которые они будут использовать вместо паспорта согласно федеральному закону от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах»:

Для беженцев – это удостоверение беженца;
Иностранцам, ожидающих получение статус беженца, на время рассмотрения обращения выдаётся специальное свидетельство;
Подобное свидетельство также выдаются иностранцам, получившим временное убежище.

Кроме того, некоторые страны договорились с Россией об использовании в РФ в качестве удостоверения личности других документов, прежде всего это «внутренние» паспорта, а для детей – свидетельства о рождении.

Является ли вид на жительство документом, удостоверяющим личность

Чтобы разобраться в полной мере, является ли ВНЖ документом, удостоверяющим личность, необходимо обратиться к законам РФ. В одном из них говорится, что личность человека удостоверяется паспортом или иной бумагой, предусмотренной федеральным законодательством или международными соглашениями.

Читайте так же:
Какое масло заливать в двигатель Сузуки сх4?

В целом, если у человека есть гражданство другого государства, то у него есть и иностранный паспорт. Именно он и будет служить удостоверением личности. Поэтому иностранцам, имеющим гражданство, предъявлять ВНЖ в качестве удостоверения личности нельзя. Но его все равно необходимо иметь с собой, так как при проверке документов может возникнуть вопрос о праве пребывания в России.

Что касается апатридов, то есть людей, не имеющих гражданства, здесь ситуация обстоит по-другому. Они могут предъявлять вид на жительство или разрешение на временное проживание, если необходимо подтвердить личность. Для них эти документы как раз и будут подтверждающими.

Если при проверке обнаружится отсутствие ВНЖ или РВП, то это будет поводом для депортации.

Депортация происходит в следующих ситуациях:

  • если апатрид предоставил поддельные документы для получения вида на жительство;
  • если он вообще начал его оформление не в установленный срок, не подал документы;
  • если он нарушил правила проживания в РФ.

Особенности продления ВНЖ в России

Для ребенка

До 14 лет все граждане РФ имеют единственный документ, подтверждающий личность. Это свидетельство о рождении. Также дети регистрируются в паспорте родителей, если им меньше 14 лет. В свидетельстве ставят штамп о гражданстве, который был введен в 2007 году.

Вкладыши о гражданстве, которые давали до 2007 года, также являются действительными. Штамп проставляется ребенку автоматически в ЗАГСе. Подтверждение необходимо, если кто-то из родителей не имеет гражданства, а страна второго родителя не дает ребенку своего.

свидетельство о рождении

Для заграничных поездок оформляют загранпаспорт малолетнего ребенка. Это может потребоваться, если у обоих родителей биометрические документы, куда нельзя вписать ребенка. Или же он отправляется за пределы страны с другими родственниками. Но вот подать бумаги на этот вид документации могут только родители.

Читайте так же:
Какой коммутатор стоит на ваз 2109?

Перечень бумаг для иностранного гражданина в РФ

В ФЗ № 115 установлен регламент и условия нахождения иностранцев в Российской Федерации. На основании этого нормативно-правового акта субъект, зарегистрированный в другой стране, может подтвердить путем предоставления:

  • паспорт другого государства;
  • другой документ в соответствии с ФЗ № 115 или договорными отношениями с РФ, к примеру, патент мигранта.

При отсутствии гражданства у человека должны быть бумаги, указывающие на правовой статус либо разрешение на пребывание в РФ. Более подробное пояснение содержится в ФЗ № 115, а также в ПП № 274.

К таким документам, подтверждающим личность в РФ, относят:

  • ВНЖ;
  • РВП;
  • сертификат о предоставлении убежища;
  • бумаги, подтверждающие, что человек беженец или справка о подаче заявления на предмет присвоения подобного статуса;
  • соглашение, выданное в рамках договора с Россией.

Что говорит закон?

«Надо узнать, что в таких случаях говорит закон», — думают многие. А он не говорит ничего. Законодательство не содержит перечня документов удостоверяющих личность. Как же в таком случае узнать, какой документ удостоверяет личность, а какой нет? Для этого нужно углубиться в изучение целого ряда подзаконных актов, некоторые из которых были приняты еще во времена Советского союза и до сих пор действуют.

Это разнообразные указы президента, постановления правительства, акты разнообразных министерств.

Если собрать из них разрозненную информацию и обобщить, то вот какие удостоверяющие личность документы мы получим:

  • Паспорт гражданина РФ;
  • Загранпаспорт;
  • Удостоверение военного;
  • Военный билет;
  • Временное удостоверение личности, которое выдается в случает, когда паспорт потерян или обменивается;
  • Для иностранцев – паспорта иностранных государств.

Как мы видим, прав в этом списке нет. Поэтому с точки зрения права документом, удостоверяющим личность, права не являются.

Однако есть решение Верховного суда РФ, в котором указано, что «водительское удостоверение содержит все реквизиты, позволяющие установить личность гражданина».

Какие документы не являются удостоверяющими личность гражданина РФ

Очень часто возникают путаницы с документами для удостоверения личности. Многие считают, что наличие фото и печати на бумаге – достаточное условие, чтобы использовать ее для идентификации человека. Но это не так.

Следующие документы подтверждают статус гражданина, но не удостоверяют его личность:

  • удостоверения сотрудников ФСБ, МВД, МЧС;
  • удостоверения госслужащих, адвокатов;
  • полисы ОМС, ДМС и т. п.;
  • удостоверения инвалидов, пенсионеров, ветеранов и т. д.;
  • студенческие билеты и зачетки.

Спорная ситуация возникает с водительскими правами. Они могут подтвердить, что человек именно тот, за кого себя выдает, и этой позиции придерживаются целый ряд госорганов. В частности, на нее указывают письма ФНС, МВД РФ, Постановления ВС РФ и т. д. С другой стороны, банки могут только поменять валюту по водительским правам, и эта позиция подкреплена Положениями ЦБ РФ.

Обычно документом, удостоверяющим личность жителя РФ внутри страны, будет общегражданский паспорт, а за ее пределами – загранпаспорт. Но надо учитывать, что для идентификации человека могут использоваться и другие удостоверения.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector